在中共xx镇第八次代表大会上的工作报告

与时俱进谋发展，继往开来创和谐

为全面建设富裕文明的新xx而努力奋斗

——在中共xx镇第八次代表大会上的工作报告

各位代表：

中国共产党xx镇第八次代表大会，是在我镇进入 “十二五”开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾和总结镇第七次党代会以来的工作，制定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生新一届镇党委、镇纪律检查委员会和出席县第十一次党代会的代表，动员和组织全镇广大党员干部群众，全面落实科学发展观，进一步解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，为全面构建富裕、和谐、文明xx，实现xx新的腾飞而努力奋斗！

现在，我代表中国共产党xx镇第七届委员会向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。

一、前五年的工作的回顾

过去的五年是我镇经济社会发展承前启后、继往开来的五年，也是与时俱进、开拓创新的五年。在县委、县政府的正确领导下，全镇上下克服了2008年这样百年不遇的冰冻灾害、2009年五十年不遇的旱灾和全球经融危机的影响，突出以经济建设为中心，狠抓基础设施建设，顺利完成了中共xx镇第七届委员会的主要目标和任务，为xx经济社会后续发展奠定了坚实基础。

五年来，我们坚持以经济建设为中心，实现了社会稳步健康和谐发展。

一是国民经济稳步提升，综合实力不断增强。地方生产总值年增长10.5%；农林牧渔业产值年增长5.5%；工业总产值年增长15%。第三产业总计产值年增长17.1%，三项产业的的比重为5.6:2.1:2.3，社会固定资产投资年增长28.7%；财政总收入202万元，年增长12.3%；万元GDP能耗下降8%以上；农民人平纯收入达到5800元。全镇个体私营经济、第三产业得到快速发展。基础设施建设和工农业生产都实现了卓有成效的突破，基本实现了“十一五”计划的主要目标，为全面实施“十二五”规划夯实了基础。

二是优势产业加快发展，经济后劲不断增强。过去的五年，工农业经济实现了稳步增长。农业基础设施条件得到有效改善，农业新品种和新技术进一步推广，建立了以三角、铁塘、土马等村为龙头的年出栏10万头良种牲猪养殖基地，以凳子、杨家、严塘等村为龙头的8000亩玉米生产基地、以斗山、毛坪、尹家、黄家等村为主的1200亩烤烟生产基地，以半山、魏家、力木等村为主的5000亩楠竹低改生产基地，以易江、三角、同乐等村为主的1000亩优质翠冠梨生产基地，特别是三角村的牲猪养殖基地形成产销一条龙。农业社会化体系进一步健全，农业发展水平进一步提高。通过招商引资，我镇工业经济结构也得到不断优化。

三是基础设施不断完善，乡村面貌日新月异。以“十一五”计划为龙头，坚持高起点、高标准、大手笔，完善乡村规划体系。在这五年中，镇党委多方筹措资金，不断完善基础设施。一是在全镇范围内开展了交通大会战。五年来全镇共筹集资金1270万元，完成27个村通村公路任务，建设里程达成127公里，其中铁塘、龙头、力木、半山、严塘、土马通村公路的里程都达了5公里以上，现在xx镇与周边乡镇基本上接通了水泥公路；多方筹集资金900万元，硬化了花桥叉路口至xx至**白仓镇界牌村21公里的通畅公路，筹集资金30万元硬化了xx镇街道的破损路面，打破了制约我镇农村经济发展的交通瓶颈，解决了百姓的出行难的问题，为xx的经济腾飞做出了贡献。二是努力抓好了水利建设。第一是抓好了xx水库左、中、右三条干渠3000米三面防渗，xx水库的防渗工程正在抓紧施工建设当中；第二是抓好了斗山水库、东风水库、庙堂水库、烟竹水库、自力水库、黑冲水库、闸塘水库、长龙水库的防渗工程；第三是抓好了25座骨干山塘的防渗工程；第四是抓好斗山、陵角、大喜、严塘、**等村的人畜饮水工程，建好了xx镇自来水公司，保证了人畜的健康饮水；三是抓好了全镇的退耕还林工作、完成荒山造林6000亩的任务，全镇范围内未发生大的森林火灾。四是抓好了全镇的牲畜防疫工作。其中猪、牛、狗等大牲畜防疫50万头，鸡、鸭等小牲畜的防疫150万羽，防疫的密度达到了95%以上。

四是多方筹措资金，为民多办实事。第一是筹措资金50万元，在井塘村学校建好了敬老院，现供养五保户25人，解决了部分五保户的后顾之忧；第二是近五年来，镇政府机关大力开展“四化三改一修一建”活动，改善镇政府办公条件和人居环境，进一步凝聚乡镇广大干部职工的向心力，提升了镇机关单位的文明形象；第三是筹集资金25万元建成了文化综合大楼，丰富了全镇文化产业。第四是筹集资金28万元，完成了镇计生办中心服务所的改建项目，并顺利地通过了省市计生委的验收。

四是社会稳定明显好转，社会环境明显优化。在这五年中，我们高度重视社会稳定工作，积极开展了环境整治和社会整顿活动，全面推进“平安xx”创建活动。按照“面上抓排查、农村抓治安、不稳定因素抓源头”的要求，全面落实社会治安综合治理各项措施，夯实维护稳定的基础，进一步完善乡村两级防控网络，狠抓信访工作，掌握热点、难点问题，深入排查不安定因素，积极调处各类民间纠纷，切实加强社会动态控制和流动人口管理，有效地维护了社会稳定。五年来我镇共打击两抢一盗犯罪案件12起，批捕25人，其中判刑18人，劳教7人；排除矛盾纠纷271起，处理办结256起，处理成功率95%以上；处理信访案件387起，办结387起，办结率100%，处理信访积案12起，其中办结9起。努力抓好安全生产工作，完善和落实安全生产责任制，健全安全生产监督管理体系，深入开展安全生产检查和专项治理工作，加强安全生产基础管理，五年来，全镇没有重特大安全事故发生。

五年来，我们以精神文明建设为中心，实现了社会事业蓬勃发展。

一是卫生事业进一步改善。继续加大对卫生事业的投入，镇卫生院多方筹资500万元建好xx卫生院两幢门诊大楼、一幢家属宿舍，卫生院的配套设施和环境美化大大改善，五年内，镇卫生院变成了一座现代化的卫生院，大大地改善了全镇人民的就医条件，卫生院的各项考核指标的完成在全县也是首屈一指。农村合作医疗工作也有序推进，五年来，全镇参加新型农村合作医疗的农户逐年增加，全镇参合率目前已达95%。二是人口与计划生育工作进一步提升。镇党委按照《计划生育管理条例》和上级有关文件精神，严格落 ……此处隐藏2491个字……棚户拆迁工作，实现街道清洁卫生、美观大方。第五是争取国家资金建设好xx中学合格化学校建设，修建镇财政所、农技站、林业站、畜牧水产站，扩大小城镇规模，提升小城镇的品味，预计到十二五末，小城镇建设规模达到2平方公里，城镇人口达到1.2万人。

（二）全面加强党的建设，构建新型政治文明

一是以保持先进性为目标，切实加强党的思想建设。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段，我们要以深入开展“创先争优”活动为契机，把握保持党员先进性这一主题，紧密联系我镇发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，增强党员尤其是党员领导干部的使命感、荣誉感和责任感，切实提高对县委、县政府决策的执行力。

二是以夯实党的执政基础为重点，切实加强党的基层组织建设。要进一步加强农村党建工作，继续开展“创先争优”和“五好党支部”创建活动，充分发挥村级党组织在带领群众勤劳致富、保持农村社会和谐稳定中的领导核心作用。要依法扎实做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，正确处理好村党支部与村委会的关系，探索建立党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进一步做好新时期发展党员的工作，增强基层党组织的活力。

三是以规范制度建设为抓手，切实改进作风，树好形象。必须坚持不懈抓好制度建设和作风建设，坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。要大力弘扬服务之风，积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法，不断提高组织群众、服务群众的本领。要加大执纪办案力度，以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要认真落实党风廉政建设责任制，针对党员、干部的思想实际，加大教育力度，督促全镇党员干部加强党性修养，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。

（三）全力发展社会事业，推动精神文明进步。

一是切实加强教育和培训，促进全民素质提升。要不断加大教育投入，切实改善办学条件，加强师资队伍建设，优化教育资源配置，全力推进素质教育，提高教育质量。要高度重视农民素质建设，充分利用农村党员远程教育设施，大力开展农村实用技术培训，提高农民就地创业增收的能力，继续借助“阳光”工程，抓好农村劳动力的专业技能培训，提高农民进城就业的竞争力。广泛组织开展健康有益的文体活动，丰富群众的精神文化生活，提高全民的综合素养。

二是继续推进医疗卫生事业，解决群众看病就医需要。实现农村新型合作医疗和城镇居民医疗保险全覆盖，竭力消除因病致贫现象的发生；加大医疗卫生建设投入，不断改善农村医疗卫生设施，健全农村医疗救护体系，提供优质服务，强化科学管理，保障民主监督，全面深化和巩固合作医疗改革成果。要充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，切实解决人民群众看病就医的需要，保障城乡居民身体健康，为经济发展和社会稳定提供坚强助力。

三是大力发展民主政治，推进农村公益事业建设。要发挥人大代表视察和评议职能，监督政府及各部门充分履职，提高行政效能；要加强政务公开、村务公开、党务公开工作，规范财务管理，方便群众办事；积极引导群众参政议政，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设；要积极开展工会、协会活动，保护广大会员的合法权益；要充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升农村社会文明程度。

（四）着力保护生态文明，促进人与自然和谐。

一是严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路，强化宣传，注重服务，加大计划生育依法行政力度，理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。要进一步建立和完善村级计生活动室，全面推行计划生育村民自治，落实计生奖励优待政策，加强流动人口管理，大力开展“关爱女孩行动”和“少生快富工程”活动，为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。

二是切实加强环境保护工作，着力营造良好的生态环境。要结合本镇实际，采取有效措施，理顺工业发展、种养经营、资源开采与生态环境保护之间的关系，制定和落实环境保护责任制，严禁滥砍乱伐、乱采乱挖，依法坚决取缔魏家村非法锑矿开采，严限高污染、高能耗企业的发展，加强饮用水源保护，合理规划种养，预防生活水源污染；要加强林地保护，强化森林防火工作，营造良好的生态环境。

一是加大社会弱势群体的扶持力度，完善社会保障机制。认真落实好农村五保户供养、特困户救助、城乡低保、农村住房救助和新型农村社会养老保险等社会保障制度，完善社会救助体系，加大救济救助力度，力争新型农村社会养老保险参保率达到100%，实现全镇农民老有所养。进一步健全公共就业服务体系，加大农民技能培训和就业扶持力度，深入贯彻落实劳动合同法，加强劳动检查，规范企业用工行为，加大劳资纠纷协调处置力度，构建和谐劳动关系，切实保障人民群众的根本利益。

二是加强社会治安综合治理，全力维护安全稳定。要切实加强社会治安综合治理工作，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。要认真组织开展普法工作，推进依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。要坚持打防结合、预防为主的方针，全力打击“黑恶”犯罪，预防青少年犯罪，全力打击地下**彩和赌博活动。要健全维稳工作责任体系和奖惩体系，夯实基层基础，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥各村和居委会的安全监管职能作用，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，杜绝重特大事故的发生。要加大信访事项的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，确保全镇和谐稳定发展。

同志们，未来的五年是我镇全面加快发展的五年，也是全镇党员干部狠抓落实，推动xx迅速崛起再创辉煌的五年。让我们在“三个代表”重要思想和科学发展观指引下，同心同德，励精图治，开拓创新，奋发向上，用我们今朝的热血和汗水，去写就xx更加灿烂辉煌的明天！

谢谢大家！