基层党建工作职责述职述廉报告(精选多篇)

第一篇：履行基层党建工作职责述职报告

履行基层党建工作职责述职报告

中共羊三木回族乡党委

（2014年12月）

今年以来，在市委的正确领导下，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，充分履行党建工作“第一责任人”职责，以健全各项制度为保障，以开展创先争优主题实践活动为契机，以党员干部受教育、农民群众得实惠为切入点，努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，为争创全市“经济发展的先导区、新农村建设的示范区、和谐稳定的平安区”目标提供了坚强的组织保障。

一、抓班子、强队伍，增强服务功能

牢固树立抓班子、带队伍就是抓发展、促稳定的思想，把提高乡村两级班子素质，提高凝聚力，战斗力，作为开展农村工作的重中之重。在乡级干部队伍建设上，进一步细化量化包村干部目标责任制，要求包村干部把解决经济发展和维护稳定问题作为突破口，坚持“情况掌握在村、问题解决在村、形象树立在村”的思想，每周保证有1—2天的时间入村工作，并实行“周点月评”机制，乡党委定期听取包村汇报，研究解决工作中遇到的问题。在村级干部队伍建设上，年初，乡党委成立了党建工作领导小组，并和各村签定了《基层组织建设目标管理责任书》，细化量化了责任目标。为增强村级组织的服务功能，先后两次组织包村干部、村“两委”班子去邻近兄弟乡镇和先进县市进行参观学习，借鉴他们基层组织建设中好做法、好经验，尤其在5月份考察河南新乡刘庄等先进地区后，各村党员干部增长了见识，大叹自己的落后和不足，回来后各村先后都修改完善了自己的发展思路，并于7月份举办了农村干部政策、法纪培训班，参训人员共30人（次）。通过优化班子、学习参观、领导授课等形式使乡村党员干部深刻认识了自身的不足及党在农村的各项政策、法律、法规。

二、抓创建、重管理，强化基层民主建设

乡党委结合实际，在深入调研走访的基础上，广泛听取民意，把建立有效激励机制作为关键环节来抓，把强化村党支部的堡垒作用作为制度化的龙头工程来抓，把开展创先争优活动作为贯穿始终的重要工作来抓，根据村“两委”岗位和职责，同时制定了详细的考评和激励措施，进一步增强了履岗动力，为充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，进一步密切了党群、干群关系。在发展党员方面，继续坚持常规发展和“目标式”发展党员的方针，严把党员的质量关，侧重发展农村生产一线和外出打工返乡创业的年轻有为积极分子、复退军人、致富带头人等，今年共发展党员11名，培养积极分子20名。在规范化建设上，积极争取上级组织部门扶持资金，不断修缮党员活动阵地，完善制度上墙，健全制度归档，先后改善了三虎庄、羊一村等村的阵地建设、办公条件和电教设备。党务公开、村务公开及“一事一议”工作上，继续坚持全面透明的原则，积极推进“三议一行”工作机制，并围绕群众关心的土地、财务、工程等热点开展全面督查，积极加强基层民主监督工作，在辛庄村率先选举产生了村民监督委员会，保证群众的知情权、参与权、监督权。在群众来信来访工作上，乡党委、纪委共接受信访案件12起，全部办结，做到了办案到位、查案细致、答复准确、交案及时、群众满意，息诉息访。有力地维护了群众的利益，打造了风正气顺的发展环境，促进了我乡的和谐稳定。

三、抓硬件、建阵地，提高议事能力

在全乡村级阵地全面实现标准化的基础上，今年我们在巩固提高和拓宽村级阵地功能上下功夫，共投入村级阵地建设资金45万元，其中：三虎庄村对原村部进行了翻建，新建砖混结构房屋9间，购置办公桌椅、档案柜等17件(套),彻底解决了办公场所狭小、办公设施陈旧的问题;王庄子村筹资5万元，对新建村部院落全部进行了硬化、绿化，使村部面貌彻底得到改变。羊一村结合全市村级组织活动场所建设相关项目，积极向上争取资金计划新建村“两室”，完成了前期选址、规划工作。羊三村结合村民中心建设规划，在该村中心地带建

成了惠及四个村5000多人的社区综合服务中心，对各种经营服务服务载体进行职能重新定位，统一了各类门市招牌，规范了市场秩序，目前一个涵盖综合商场、文体中心、饭店、卫生所、专业合作社等十余个服务项目的村民中心已基本建成，为群众搭建了一个“一站式便民服务平台”。同时，各村还把村级阵地建设和村民文化广场建设整合实施，实行村干部轮班制，使村级阵地成为群众读书办事、学习、娱乐、就医的综合性场所，成为村支部联系群众的桥梁和纽带，方便了群众，提升了文明程度。

四、抓典型、树形象，提升创建水平

在深化科学发展观学习活动和创先争优活动中，切实从本乡实际出发，主抓了农村党员日常管理。在农村基层党组织建设中，充分发挥了党支部的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，练就了一支思想过硬、作风正派、独挡一面的干部队伍。涌现出了刘皮庄村等典型支部及张善来、陈文军等优秀共产党员，为全乡树立了典型，提升了乡村干部形象。同时，充分利用乡直机关和8个村远程教育工作点的作用，健全了各项工作制度，配备了专职工作人员，定期对广大党员干部和广大群众进行党的政策、科技文化、农村实用培训，做到有工作制度、有工作人员、有播放场地、有播放登记册、有讨论记录。据统计，共组织党员干部收看20场次，开展集中讨论7场次。通过开展现代远程教育，使广大党员干部思路得到开阔，参与新农村建设积极性明显提高，先锋模范作用得到充分发挥。

五、抓载体、出实效，实现全面发展

“发展才是硬道理”，在深入开展“创先争优”活动中，我们始终把促进发展作为开展活动的落脚点，让党建活动与经济工作有机结合起来，努力实现党建工作和经济工作的“双丰收”。一是与经济建设相结合。以在项目建设上创一流业绩为目标，组织开展了招商引资上项目“百日攻坚”活动，在乡村干部中建立了以“引项目、引资金、引信息”为主要内容的“三个一”目标责任机制，开创了项目招商工作新局

面。全年共运作和建设超千万项目16个，总投资15亿元，其中续建项目3个，扩建项目1个，新建项目4个，谋划开工项目8个。截止11月份，完成财政收入3440万元，同比增长33.8%，预计到年底突破4000万元，实现建乡6年增长10倍；完成固定资产投入4.76亿元，同比增长156%；完成企业总收入9亿元，同比增长32%。全乡经济呈现出质量好、速度快、后劲足的发展态势。二是与新农村建设相结合。在新农村建设项目中，坚持“干”字当头，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，结合新民居社区建设，开展了“创先争优我先行，共建美好新家园”活动，提高广大党员群众的创先争优意识。刘皮庄、羊三村支部书记带领村“两委”成员，积极跑办新民居住宅楼的各种相关手续，完成了图纸设计、基础资料调查等前期准备工作，努力为群众营造舒适洁净的居住环境。同时，我乡积极借鉴山东利津盐窝镇发展牛羊育肥的经验，引导广大党员带头发展牛羊育肥养殖，带头致富创业，采取公司 ……此处隐藏10170个字……建作为“一把手”工程和经常性工作，摆到突出位臵。年初结合整体工作的推进，召开了全县党员干部会议，对深入开展“基层组织建设年”活动作出安排部署；坚持常委会议每月至少研究一个党建议题；认真落实基层党建联系点制度，带头深入基层调查研究，制定了《关于建立农村基层党建工作长效机制的实施办法》、《关于加强农村基层组织建设的八条意见》和《县直机关党建工作基本规范》等文件，努力推进党建工作制度化、规范化、科学化。二是抓督导。把督导调度作为推动党建工作落实的有效手段，督促基层党委（党组）书记履行好直接责任人的职责，并于每年“七一”和年底，开展两次“基层党建工作点评”

活动，进一步强化基层党委（党组）书记抓党建的直接责任。三是抓保障。把抓投入作为党建工作的重要保障，优先保证基层党建经费。投入2200余万元，全面落实了村干部经济待遇、村级活动场所配套资金，并建立了农村贫困党员救助机制；落实市、县、乡三级新农村建设帮扶资金4800余万元。四是抓奖惩。对乡镇和县直各系统党建工作严格考核，并采取县委指定和随机抽取的方式，进行公开述职测评，依据评议结果，分别发放“流动红旗”和“黄牌”，作为评先树优、干部任用的重要依据。

二、深化“创先争优”，努力建设高素质基层党员干部队伍

（一）把“创先争优”作为推动工作的重要手段，在“创先争优”中加强基层班子建设。一是选好配强乡镇班子。注重把优秀年轻干部选拔到乡镇班子中来，尤其注重选好配强乡镇党政正职。采取“两公开四差额”的方式，公开选拔了5名乡镇党委书记、9名乡镇长。同时，每个乡镇都配备了4人以上专职党务干部。二是加强村级班子建设。开展了“四带创两争优”活动，选择80个县直党支部、50个先进村党支部、20个企业党支部、100名党员民警，“一对一”帮带后进村党支部，努力创建先进村党支部，争当优秀村党支部书记和优秀共产党员。大力实施“千名村级后备干部培育工程”，公开选拔了包括大学生“村官”、致富能手、退伍军人等在内的1030名村级后备干部，进行重点培养。三是突出

规范运作和竞争上岗，全面加强机关党的建设。落实基层党建创新“县委书记项目”，全面推行机关党支部书记“公推直选、竞争上岗”，选举产生了83名机关党支部书记和276名支部成员；在交通局、公安局、文广新局等部门实行中层干部全员竞争上岗；深化干部交流，对乡镇计生办主任等一批股级干部进行了交流轮岗，激发了机关党建工作活力。四是加强新型经济社会组织、阶段性工作机构党组织建设。全县48家新型经济组织全部单独建立了党组织，70家新型社会组织建立了4个独立党组织和4个联合党组织。重点工作会战指挥部全部建立了党组织，并很好地发挥了作用。企业改制指挥部党支部充分发挥战斗堡垒作用，确保了金曼克、金樱纺织等企业无震荡改制重组，成功实现了4800余名职工一次性转换身份；城乡建设指挥部党支部深入扎实做好群众工作，顺利实现了15个村、6000余户群众无上访拆迁；化工园区、羊山景区、食品园区党工委，带领广大党员干部团结拼搏、扎实苦干，短短一年多的时间，初步拉开了各自大开发、大建设的框架，拓展了**科学发展的新空间。

（二）加强干部教育培训，促进“创先争优”活动的开展。在全省县委书记培训班之后，县委决定利用两个月的时间，对全县党员干部分班次进行集中培训。一是优化培训内容。突出抓好十七届五中全会精神的学习，着力破解制约欠发达县科学发展、跨越发展的“瓶颈”和难题。加强对《党章》、《农村基层组织工作条例》、《机关基层组织工作条例》、

《村民委员会组织法》等党的基础知识、基本制度的学习，增强党性观念、法制观念。二是改进培训方式。采取专家教授专题报告、县级领导和部门负责人带头授课、参观学习等多种方式，增强了培训的针对性和实效性。三是实行全员培训。对全县包括科级干部、党务干部、村干部、优秀企业家在内的3500余名党员干部，分6个主题班次，封闭进行了为期7天的集中培训，并实行闭卷考试，公开考试结果；各乡镇（街道）、各部门对其他22014多名党员干部也分别进行了集中培训，提高了党员干部掌握政策、解决难题、推进发展的能力。另外，我们还选派31名优秀年轻干部到省市对口厅局挂职锻炼；选派了360多名年轻干部到重点工程、重点岗位一线经受锻炼，促其成长。

（三）加强党员队伍管理，打牢“创先争优”的基础。一是规范党员发展。严格落实“公推票决”、“七个严禁”等项制度，发展党员669名，其中农村党员497名，占74％；35岁以下的433名，占65％；高中以上文化程度的440名，占66％。采取“挂牌销号”等方式，消灭了3年以上未发展党员的村。二是加大政务公开力度。制定出台37项规范性管理文件，51个部门、2500余项行政执法权全部上网公开运行。深入开展“公开承诺”、“部门工作大家谈”等项活动，构建起了县长热线、效能投诉、行风评议等干群联动新机制。三是严格责任追究。开展明察暗访21次，通报部门单位31个，对42名违规党员干部进行了通报批评；建立“党员退

出实施办法”，清理清退不合格党员13名，确保了党员队伍的先进性。

三、惩防并举，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作 重点是抓好党风廉政建设责任制的落实。一是加强纪检监察队伍建设。实行了县级纪检监察机构派驻制管理；在乡镇改革中，加强纪检监察队伍建设，除乡镇党委副书记兼任纪委书记之外，再配备一名副科级干部担任纪委副书记，专职抓好党风廉政建设。二是全面推行党务公开。县委带头实行权力公开透明运行，带动县直机关、企事业单位和乡镇、村级组织办事公开。认真落实党内监督、经济责任审计、公开招投标等项制度，确保权力在阳光下运行。三是扎实推进依法行政。深入开展“法治建设年”活动，依法规范行政执法行为，出台“行政首长出庭应诉”、“行政复议行政诉讼案件错案责任追究”等规定，开展行政执法“十佳案卷”、“十差案卷”评查活动，推行“阳光办案”。四是从严查处违规违纪行为。一方面围绕权力、资金的运行规律，规范工作行为；一方面，严厉查处各类违规违纪行为。全年共立查各类违法违纪案件160起，处理党员干部161人，涉及科级干部8人，移送司法机关4人，挽回直接经济损失460余万元。通过办案，有力地震慑了腐败，收到了查处一个、教育一片的效果。

基层党建工作的加强，明显增强了广大党员干部谋划发展、统筹发展、推动发展的本领，全县经济社会呈现出又好

又快发展的强劲势头，主要经济指标增幅均高于全市平均水平，其中地方财政收入增长50%；国税地方级收入增长50%；地税地方级收入增长45.4%；农民人均纯收入增长23%；进出口总额增长109.5%，增幅均居全市第一，精神文明、民主法制、社会民生等各项工作都取得新成效。

各位领导、同志们，过去的一年，我们虽然取得了一定成绩，但与市委要求和兄弟县市区相比，还有一些差距和不足。下一步，我们将按照这次会议的要求，虚心学习借鉴兄弟县市区的好经验、好做法，以被列为“全省党务公开试点县”为契机，突出创新和规范两大主题，深入开展“基层组织建设提升年”活动，为把**打造成为“全市新的增长极、全省发展新亮点”提供坚强组织保障。